劉鶴應(yīng)邀赴美舉行第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商

2月15日，中美雙方在北京的貿(mào)易磋商中就主要問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)。中美雙方認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首阿根廷會(huì)晤共識(shí)，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實(shí)施機(jī)制等共同關(guān)注的議題以及中方關(guān)切問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。新華社報(bào)導(dǎo)指出，中美就雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題諒解備忘錄進(jìn)行了具體磋商。雙方表示，將根據(jù)兩國(guó)元首確定的磋商期限抓緊工作，努力達(dá)成一致。

雙方于2月21日至22日在華盛頓繼續(xù)進(jìn)行磋商。

印度

海運(yùn)貨物艙單和轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定3月1日生效

印度海運(yùn)貨物艙單和轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定（簡(jiǎn)稱SCMTR)，將于2019年3月1日起正式生效，如不按照新規(guī)提供信息，可能會(huì)發(fā)生無(wú)法卸柜或者產(chǎn)生罰金等嚴(yán)重后果。

根據(jù)新規(guī)定，船只在離開(kāi)最后一個(gè)�？扛壑�前，需提前以電子方式提交進(jìn)境貨物艙單；在離開(kāi)印度停靠港之前，提前以電子方式提交出境艙單：

進(jìn)境貨物艙單（AM）提交：強(qiáng)制性進(jìn)境貨物艙單規(guī)定，在船舶離開(kāi)最后一個(gè)外國(guó)停靠港之前，必須向海關(guān)提交進(jìn)境貨物艙單。適用于所有在印度港口作為當(dāng)?shù)剡M(jìn)口卸貨或中轉(zhuǎn)運(yùn)卸貨的集裝箱。

進(jìn)境貨物艙單必須提供的信息：8位數(shù)的強(qiáng)制性海關(guān)編碼 (HS CODE) 、ICE，GST、進(jìn)口商的有效辦公郵箱地址。

出境艙單（DM）提交：強(qiáng)制性出境貨物艙單規(guī)定，船舶在印度裝貨港開(kāi)航前，必須向海關(guān)提交出境貨物艙單。適用于所有在印度港口裝載的集裝箱。

因此，根據(jù)新規(guī)，今后出口印度的貨主需向貨代提供如下信息：

1. 進(jìn)口商的 IE code；

Import & export Code (IEC) of importer;

2. 進(jìn)口商的 GSTN number；

GST Identification No (GSTIN) of importer;

3. 進(jìn)口商的有效辦公郵箱地址。

Official email id of importer (to be used for correspondence by shipping lines and Customs).

印尼

所有商品服務(wù)須獲清真認(rèn)證

印度尼西亞將在今年落實(shí)所有商品及服務(wù)必須獲得清真認(rèn)證（Halal）的規(guī)定，所有和食品、飲料、藥品、化妝品、化學(xué)、生物和基因改造產(chǎn)品等相關(guān)的商品和服務(wù)都必須獲得清真認(rèn)證。一旦開(kāi)始執(zhí)行新法，清真產(chǎn)品認(rèn)證局會(huì)和此前負(fù)責(zé)驗(yàn)證及發(fā)出清真認(rèn)證的伊斯蘭學(xué)者理事會(huì)合作，開(kāi)始處理商家申請(qǐng)清真認(rèn)證的事宜。

伊拉克

出口伊拉克必須提供“進(jìn)口許可證”

伊拉克海關(guān)已于2019年2月14日開(kāi)始實(shí)施對(duì)繳稅進(jìn)口貨物的新規(guī)定，新規(guī)定主要內(nèi)容為所有繳稅進(jìn)口貨物必須提供以下文件：

1. Attested docs is required. （認(rèn)證文件）

2. The duty and tax will be calculated as per the cargo value.（關(guān)稅和稅金將根據(jù)貨物價(jià)值計(jì)算）

3. Import licenses is required for all the cargo.（進(jìn)口許可證）

重要提醒：進(jìn)口許可證之前是不需要的，需格外注意。

坦桑尼亞

3月1日起執(zhí)行新限重政策

坦桑尼亞國(guó)家交通部將從3月1日起（以卸船日為準(zhǔn)）執(zhí)行新限重政策，40尺貨柜貨重不超過(guò)25噸，20尺重柜貨重不超過(guò)25噸，20尺輕柜貨重不超過(guò)11噸，違者可能會(huì)造成延遲交貨和罰金，罰金和相關(guān)費(fèi)用由發(fā)貨人/收貨人承擔(dān)。

塞內(nèi)加爾

3月1日起執(zhí)行新CTN制度

塞內(nèi)加爾當(dāng)局將自3月1號(hào)（抵達(dá)目的港日）起實(shí)施新的CTN/BSC規(guī)則。日前，船公司MSC已發(fā)布通知，提醒各位發(fā)貨人/訂艙代理必須在提單樣本上提供CTN/BSC號(hào)碼，發(fā)貨人可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站申請(qǐng)CTN/BSC號(hào)碼。如因號(hào)碼錯(cuò)誤、遺漏或偏差所產(chǎn)生的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用均由發(fā)貨人或訂艙代理承擔(dān)。

英國(guó)

更新禮品方式申報(bào)新規(guī)

遞四方發(fā)布香港DHL渠道關(guān)于申報(bào)以禮品方式入口英國(guó)的通知。通知顯示，賣(mài)家申報(bào)以禮品方式進(jìn)口英國(guó)的貨品，必須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件，分別為：收件方必須為私人居民；發(fā)件方須為私人名義(公司名義或涉及商業(yè)用途均不適用)；貨件為一次性發(fā)送 (不應(yīng)用于月內(nèi)作多次性發(fā)送)。此外，凡貨件涉及“虛假聲明”，來(lái)做為禮品進(jìn)口，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律會(huì)被強(qiáng)制性進(jìn)行銷(xiāo)毀或退件安排 (以英國(guó)海關(guān)決定為準(zhǔn))，且產(chǎn)生的一切費(fèi)用及后果將由發(fā)件人自行承擔(dān)。

考慮在無(wú)協(xié)議脫歐下免除進(jìn)口關(guān)稅

根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月6日?qǐng)?bào)道，英國(guó)國(guó)貿(mào)大臣Liam Fox在陶瓷業(yè)代表會(huì)議上表示，在無(wú)協(xié)議脫歐的情況下可能借由免除進(jìn)口關(guān)稅以維持消費(fèi)者物價(jià)。英國(guó)陶瓷聯(lián)合會(huì)(BCC)執(zhí)行長(zhǎng)Laura Cohen對(duì)此表示該作法恐破壞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。此外，英國(guó)總工會(huì)(GMB)也抨擊該想法不可行。英國(guó)國(guó)貿(mào)部發(fā)言人則表示，取消進(jìn)口關(guān)稅僅是眾多提議之一，并非政府政策，政府將對(duì)各種方案一一進(jìn)行檢視。該發(fā)言人并未表明其他提議為何。

若英國(guó)在無(wú)協(xié)議脫歐下取消進(jìn)口關(guān)稅，將可維持英國(guó)Dover港與法國(guó)Calais港間之貿(mào)易貨運(yùn)交通順暢。但在WTO規(guī)定下，英國(guó)無(wú)法僅對(duì)歐盟實(shí)施零關(guān)稅，該作法將須涵蓋所有WTO成員國(guó)，但受惠國(guó)家并無(wú)對(duì)英國(guó)取消關(guān)稅的義務(wù)。影子國(guó)貿(mào)大臣Barry Gardiner表示，取消關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重失業(yè)。

馬來(lái)西亞

終止對(duì)中國(guó)大陸熱軋鋼卷等產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅

馬來(lái)西亞貿(mào)工部根據(jù)該國(guó)1993年反補(bǔ)貼及反傾銷(xiāo)關(guān)稅法令及1993年反補(bǔ)貼及反傾銷(xiāo)關(guān)稅法規(guī)，于2018年8月14日起對(duì)中國(guó)大陸及印尼所進(jìn)口的熱軋鋼卷產(chǎn)品展開(kāi)行政復(fù)查得出結(jié)果，認(rèn)定馬國(guó)并無(wú)廠商生產(chǎn)前述產(chǎn)品，因此不會(huì)沖擊馬國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，也不會(huì)對(duì)馬國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)或?qū)�業(yè)者造成傷害，該部決定自2019年2月9日起，終止對(duì)中國(guó)大陸及印尼進(jìn)口的熱軋鋼卷等產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。

馬國(guó)政府于2018年7月17日接獲相關(guān)利害關(guān)系人投訴，指馬國(guó)政府于2015年2月14日起，為期5年至2020年2月13日止，對(duì)中國(guó)大陸與印尼熱軋鋼卷(Hot-Rolled Coils)等進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅(稅率由2.49%至25.4%不等)。

越南

這些原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口

越南企業(yè)發(fā)現(xiàn)很難改善生產(chǎn)價(jià)值，因?yàn)樗麄兌歼^(guò)于依賴進(jìn)口原材料。越南棉花與編織協(xié)會(huì)(Vietnam Cotton & Spinning Association: VCOSA)主席Nguyen Van Tuan表示，越南紡織與成衣工業(yè)過(guò)去幾年均以兩位數(shù)成長(zhǎng)率大幅成長(zhǎng)，但發(fā)展很不平均，主要因過(guò)度依賴原料進(jìn)口。

制鞋業(yè)方面，越南皮革鞋類(lèi)與手提包協(xié)會(huì)(Vietnam Leather, Shoes & Handbags)主席Nguyen Duc Thuan表示，很多越南企業(yè)制造高端皮件、金屬零件與編織線，以制造鞋子。然而企業(yè)生產(chǎn)能力仍然很弱，所生產(chǎn)的產(chǎn)品較中國(guó)大陸制造者不具競(jìng)爭(zhēng)力。

電子業(yè)也面臨同樣問(wèn)題，每年出口量極大，但進(jìn)口之原材料占該產(chǎn)品價(jià)值之77%。而制藥占85-90%，塑膠業(yè)占70-80%。

柬埔寨

歐盟啟動(dòng)程序欲暫停柬埔寨輸歐產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠

歐盟當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日以柬埔寨“嚴(yán)重?fù)p害人權(quán)和勞工權(quán)利”為由，正式啟動(dòng)暫停柬埔寨輸歐產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠的程序。據(jù)歐盟委員會(huì)當(dāng)日發(fā)布的公告，暫停程序共持續(xù)一年時(shí)間，其中前半年歐盟將密切監(jiān)控柬方動(dòng)向并與柬政府接觸，后半年歐盟將依據(jù)調(diào)查結(jié)果生成一份報(bào)告。公告顯示，其后歐盟將就是否暫停柬埔寨輸歐產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠做出“終裁”。如為“肯定性終裁”，將公布暫停關(guān)稅優(yōu)惠的范圍和期限，半年后“制裁”措施會(huì)正式生效。

柬埔寨現(xiàn)為歐盟關(guān)稅優(yōu)惠制度“普惠制”的受惠國(guó)，并且根據(jù)“普惠制”特殊安排享受特別優(yōu)惠，即除了武器彈藥，其輸歐產(chǎn)品享受免關(guān)稅、免配額待遇。但去年7月以來(lái)，歐盟委員會(huì)開(kāi)始對(duì)柬埔寨人權(quán)狀況等展開(kāi)調(diào)查。今年1月末經(jīng)歐盟各成員國(guó)批準(zhǔn)，歐盟委員會(huì)決定啟動(dòng)暫停柬埔寨輸歐產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠的程序。

歐盟提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年柬埔寨輸歐產(chǎn)品以紡織品、鞋、半成品食品、大米、自行車(chē)等為主，總值約49億歐元，其中99%的產(chǎn)品(總值約48億歐元)享受歐盟關(guān)稅特別優(yōu)惠。

歐盟

紡織品NPE禁令

近日，歐盟通過(guò)了一項(xiàng)在紡織品中禁用壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）的禁令。該禁令設(shè)定了5年過(guò)渡期，期滿后若紡織品NPE的含量超過(guò)0.01%(即100mg/kg)，則不允許進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。業(yè)界人士認(rèn)為，此禁令將對(duì)紡織企業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

2月9日起實(shí)行新強(qiáng)化藥品安全規(guī)范

歐盟偽造藥品指令(Falsified Medicines Directive)于2019年2月9日正式生效，于歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售的藥品其處方盒(the box of preion)須有合乎規(guī)定的條碼(2-D barcode)及防竄改裝置(anti-tampering device)。藥房(含線上銷(xiāo)售者)及醫(yī)院有責(zé)任于藥品銷(xiāo)售給病患前，先辨識(shí)藥品的真實(shí)性，以保證歐盟境內(nèi)銷(xiāo)售藥品的安全性。